如果拜登获胜中美科技会怎样

NEXTTECH 国际 2020-11-06 11:44:53

全球瞩目的美国总统大选依然悬而未决，这或许是美国历史上最抢眼、最焦灼、参与人数最多的一次选举。

两位候选人在中美关系、科技基础设施、税收等方面的政策都有很大区别。就目前来看，拜登在总选票上占据较大优势，如果拜登成功当选新一任总统，对于硅谷和中国的科技公司来说，又将意味着什么？

特朗普在硅谷不受欢迎是众人皆知的。

2016年，FBI要求苹果解锁恐怖分子的iPhone时被苹果拒绝，特朗普随即在Twitter上号召美国人一起抵制苹果的产品。他在竞选时还对Facebook做出过批评，表示后者雇佣了太多的亚洲程序员，导致本国国民失去了很多就业机会。

除了嘴炮外，特朗普还有一些对于硅谷不利的实际行动，比如在6月份突然收紧向外国人颁发H-1B工作签证的许可，这直接影响了硅谷获取全球人才的渠道。在特朗普推动的鼓励制造业返回美国的行动中，也导致很多科技公司产品制造成本上升，无法充分利用东亚的廉价劳动力和成熟供应链。

特朗普将外国工作者作为目标，冻结签证。

同时，特朗普对于AI、无人驾驶、无人机等技术都持有反对态度，认为它们会剥夺美国人的就业机会，让更多人失业。

而在苹果谷歌近年来愈发关注的隐私和环保领域，特朗普也完全是唱反调，一方面主张“为实现国家安全可以牺牲个人隐私”，另一方面也退出了巴黎气候协议，声称全球变暖“是一场骗局”。

虽然特朗普减税的制度和其它经济政策，也帮助硅谷科技公司实现了股价的攀升，只是在以包容、开放、全球化为主体的硅谷眼中，反对特朗普就是某种形式的政治正确。

据知名科技媒体Wired透露：苹果谷歌等科技巨头员工向拜登捐480万美元，比捐给特朗普的献金多20倍。特朗普不是硅谷的菜，不过拜登也并没有非常符合硅谷的口味。

加拿大皇家银行（Royal Bank of Canada）此前发布了一份报告，预测拜登当选总统对科技行业可能造成的结果，而分析的结论是，“对美国科技行业会造成中性或略有负面的影响。”

加拿大皇家银行给出的首要理由是公司税，拜登在竞选时承诺，将企业的所得税从21％提高到28％，同时对收入超过1亿美元的超级巨头征收15%的最低税率。加拿大皇家银行称，这个策略会直接打击科技企业的利润，从而对股价造成影响。

在监管方面，报告预计拜登政府会延续民主党的策略，就科技公司被关注的隐私、反垄断、恶性竞争等问题持续追责。

好处是，拜登似乎对于技术没有那么反感。美国在某些技术上已经出现了落后，比如在5G上此前做出错误判断，提出“毫米波先行”的口号，导致在更实用的Sub-6频段的基础设施建设全面落后中国。而拜登表示会加大对于技术基础设施的投入，在5G、AI、电动汽车等领域投入3000亿美元。

在移民问题上，拜登比特朗普要更加温和，在移民政策上采取了更宽容的立场，这对科技行业来说是一个积极的信号。

加拿大皇家银行认为，特朗普和拜登在政策上都没有对于科技公司的绝对倾向，有些政策有利于硅谷，有些则不利。两者的政策虽有差异，但不会影响硅谷科技公司的基本面，拜登政府与硅谷的关系（如果当选），也会因为利益、国际环境等因素发生改变。

这种“总统非决定论”的观点并不独立，著名风险投资机构Andreessen Horowitz的合伙人Ted Ullyot近期在《财富》上的一篇文章中提到，总统的行政权有限，特朗普在任期间也是“雷声大雨点小”，并没有出台一些本质上的政策决议。文中同时指出，左右科技公司发展的不仅是总统一人，无论是各州政府的独立行政部门，还是美国的交通部、安全部等联邦政府部分，都可以会出台左右科技行业的政策。

尊嘉金融创始人宋炳山也持有相同的观点。他表示虽然川普主打的是减税、单边主义和中美关系脱钩，拜登强调加税、取消单边主义和改善中美关系。但总统的承诺和权利在很大程度上要受到国会、法院、州议员和选民的制约。

如果政策和民意不一致的话，很可能导致无法连任。比如，目前美国民意的情况是，80%的美国人对中国持有敌意，国会两党针对中国的议题，基本都是无异议全票通过，这也就意味着对于中国科技公司态度，不会因为总统的个人意愿而改变。

“无论拜登承诺什么，短期之内，改善中美关系的可能性都很小，回到奥巴马和克林顿时代太难了，”宋炳山总结道。

宋炳山同时认为，相比于大选，疫情绝对是更有分量的影响性因素。

特朗普曾拍胸脯保证疫苗会在11月3日前推出，但目前看来要推迟到年底，同时，上周末美国单日确诊人数突破10万，欧洲各国的新增确诊数也不断创新高。