中美贸易战:再次显露了鹰酱的真实面目

2019年5月10日,美方正式宣布对第三批共计2000亿美元中国产品加征25%关税。中方则随之罕见强硬表态,并决定自2019年6月1日起,对已实施加征关税的600亿美元清单美国商品中的部分,提高关税税率,分别实施25%、20%或10%加征关税。

美国还表示将在近期公布对剩下3250亿美元的中国出口美国产品的征税清单。一时间国际金融市场动荡,先是劳动节后中国股市引发了恐慌性大跌,后有5月13日美国股市大跌,中美贸易战及其影响颇有愈演愈烈的态势。

中美贸易战:再次显露了鹰酱的真实面目

“美国优先”与贸易保护主义思潮

2017年1月20日,美国共和党人唐纳德·特朗普(Donald Trump)宣誓就任第 45 任美国总统。有人称其是具有民粹主义思想的“政治素人”,他执政美国引起了世界各国关注。

人们纷纷猜测美国未来的经济政策不确定性将增强,而作为美国国家政策重要组成部分的对外贸易政策的走向及其不确定性,必将对中美经贸关系产生重要影响。

作为共和党的执政者,特朗普有着典型的右派作风,即政治上的保守主义,经济上的自由主义。思想上回归家庭、宗教和白人的传统价值观,在财政政策上奉行减税,减少政府干预市场,推崇市场的自由意志。然而,与其共和党前辈有所不同的是,特朗普政府对外打算放弃新自由主义的思路,而是把重心锚准本土,也就是所谓的“美国优先”战略。

中美贸易战:再次显露了鹰酱的真实面目

二次世界大战结束以后,美国凭借自己强大的军事和经济实力,拖着一堆残兵损将建立了以美元为中心的国际货币体——布雷顿森林体系。尽管在尼克松政府上台以后随着美国出现经济危机,该体系瓦解,但是后承者“牙买加协定”依旧保持了美元作为国际货币的领导地位,继续着国际储备货币的职能。

可以看到,过去美国的新自由主义主张全球自由化贸易,维护美国主导下的自由经济,认为国与国之间应该取消贸易壁垒,实现资源要素流动的完全自由化,以达到资源配置效率的最大化。事实上,长期以来欧美国家作为世界经济秩序的主导者,实行这种新自由主义所形成的局面是一种“中心-外围”的经济模式,欧美国家处于世界经济中心,众多发展中国家处于外围。美国的金融和贸易霸权为它薅全世界羊毛提供了丰富的手段,过去半个多世纪,美国政府也在竭力维持这种局面。

中美贸易战:再次显露了鹰酱的真实面目

特朗普OS:等我发个推特

不过这一切都在中国加入WTO后发生了变化,如果我们迷失在被所谓的“普世价值”,我们就无法清楚地看到世界的原貌。

美国的正义、公平和人权都是有范围的,当别人的成长让他感受到不安甚至是威胁的时候,就无所谓正义和公平了,这时候当然就是要回归自己的“经济理性”。

中国从2001年加入WTO到2018年,GDP占全球份额从4.16%上升为16%,而美国则从32.4%的份额下降到24%,世界经济格局中出现了一个新的有力玩家。特朗普的支持者有大量制造业工人,由于美国长期的产业政策着重于高端制造业和技术引领全球,因此国内中低端制造业衰弱,众多厂商由于成本原因转移,产生了制造业空心化现象。

特朗普政府则希望重振制造业,不仅包括国内减税来刺激产业复苏和消费增长,还有通过重新设置贸易壁垒比如增加关税来引导制造业回流。特朗普在他的演说中告诉美国民众,是中国人抢了他们的工作,抢了他们的饭碗,抢了他们的产业。“CHINA!...CHINA!...CHINA!...”美国的贸易保护政策尤其针对中国。

特朗普上台以后的一系列政策:

中美贸易战:再次显露了鹰酱的真实面目

来源:特朗普经济学”与中美经贸关系,李巍,张玉环

消极影响与世界真面目

学过经济学的人应该知道,对厂商征税其实就是对消费者征税,因为厂商要维持一定的利润率,就必须通过价格机制将税收转嫁到消费者身上,事实上,超过一定限度的税收对整个社会福利是有害的。

美国已经有学者研究指出,2018年的前11个月,美国关税带来的累积社会收入减少额度约为70亿美元级别,政府则从消费者购买进口商品额外收取了123亿美元税款,也就是说,美国的关税几乎完全被转移到美国的进口商品价格上。学者们通过美国贸易保护政策几个浪潮导致关税变化的估算中,发现平均关税在过去一年中不断上升。其中,对中国的贸易政策导致的上升幅度是最大的。

中美贸易战:再次显露了鹰酱的真实面目

平均关税税率变化 来源:THE IMPACT OF THE 2018 TRADE WAR ON U.S. PRICES AND WELFARE Mary Amiti,Stephen J. Redding and David E.Weinstein

更有趣的是,有学者研究认为,当着美国共和党支持率超过40%后再上升,人们的实际工资则会下降,并且随着贸易战对方国家的报复,整体工资水平还会下移。

中美贸易战:再次显露了鹰酱的真实面目

共和党投票率与真实可交易工资变化率 来源:The Return to Protectionismú Pablo D. Fajgelbaum, Pinelopi K. Goldberg, Patrick J.Kennedy, and Amit K.

由此可见,至少在短期来说,贸易战引发社会福利损失是不可避免的,而且对出口国家的经济承压也很大,总体来看是一个双输的局面。

经济全球化的目的就是要实现全世界资源调配的最优,能够使每个国家发挥自己的要素禀赋,充分调动资源流动和经济活力。曾经的欧美国家,依靠战争、殖民和强权打开了全球市场,利用资本输出进行经济掠夺,那个时候他们要全球化,要全世界的自由主义,因为那些对他们有利,所以“普世价值”、“个人主义”就是金科玉律,不容颠破。

其他发展中国家的宿命就是乖乖呆在这个体系下,成为原料工厂、血汗工厂,成为结构主义的外围。在中国逐渐崛起的过程中,欧美的国家才发现,原来中华文明构建和主导的社会拥有这样强大的韧性,中国的体制和中国人勤劳硬是“依靠”现有体系来“打败”现有体系下的主要玩家,于是他们恐慌,他们焦虑。

在他们看来,中国人吃饱饭就是我们对你们最大的恩赐了,怎么还敢崛起反过来威胁我们呢?中国的崛起标志着现阶段中国政治、经济体制的成功,还表明西方文明、价值观和政治体制在逐渐衰落。这是西方话语主导下,西方强权主义者绝对不允许的。

你看,这就是真实的世界啊。